Владимир Гутенев: Поправки в закон о контрактной системе избавят его от «узких» мест
«Несмотря на то, что Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ о ФКС, регламентирующий весь цикл размещения заказов для государственных нужд, в том числе на стадиях планирования закупок и исполнения контрактов, был принят сравнительно недавно, уже проявляются его «узкие» места, которые требуют законодательного решения. Так, к первому чтению подготовлен законопроект, вносящий изменения в части антидемпинговых мер при проведении конкурса и аукциона», - пояснил Первый зампред Комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Владимир Гутенев.
Парламентарий напомнил, что сегодня участник закупки, предложивший цену контракта, которая на 25 и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, обязан представить заказчику обоснование предлагаемой цены контракта. «Однако мониторинг практики применения указанной нормы выявил ряд недостатков, которые усложняют процедуру проведения конкурса, создают дополнительные трудности его участникам. Это связано, в первую очередь, с необходимостью подготовки значительного объема обоснований и комплекта документов. Законопроект снимает эту проблему, оставив обязательным представление документов, необходимых для подтверждения возможности выполнения контракта только при закупках топлива, вынося определение перечня других социально-значимых товаров, требующих обоснования, на усмотрение Правительства РФ», - отметил Гутенев.
Другим законопроектом, прошедшим первое чтение, предлагается включить физкультурно-спортивные организации в перечень заказчиков, которые вправе осуществлять закупки у единственного поставщика на сумму, не превышающую 400 тыс. руб. «Это вызвано тем, что в ряде случаев закупки указанных организаций невозможно спланировать заранее, так как они зависят от достигнутых спортивных результатов. Поэтому в случае выхода спортивной команды на более высокий уровень соревнований эти организации должны иметь возможность оперативно и своевременно осуществить закупки спортивной одежды, спортивной формы определенного образца, инвентаря, услуг по проезду, размещению и питанию спортсменов и тренеров», - пояснил парламентарий.
Парламентарий напомнил, что сегодня участник закупки, предложивший цену контракта, которая на 25 и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, обязан представить заказчику обоснование предлагаемой цены контракта. «Однако мониторинг практики применения указанной нормы выявил ряд недостатков, которые усложняют процедуру проведения конкурса, создают дополнительные трудности его участникам. Это связано, в первую очередь, с необходимостью подготовки значительного объема обоснований и комплекта документов. Законопроект снимает эту проблему, оставив обязательным представление документов, необходимых для подтверждения возможности выполнения контракта только при закупках топлива, вынося определение перечня других социально-значимых товаров, требующих обоснования, на усмотрение Правительства РФ», - отметил Гутенев.
Другим законопроектом, прошедшим первое чтение, предлагается включить физкультурно-спортивные организации в перечень заказчиков, которые вправе осуществлять закупки у единственного поставщика на сумму, не превышающую 400 тыс. руб. «Это вызвано тем, что в ряде случаев закупки указанных организаций невозможно спланировать заранее, так как они зависят от достигнутых спортивных результатов. Поэтому в случае выхода спортивной команды на более высокий уровень соревнований эти организации должны иметь возможность оперативно и своевременно осуществить закупки спортивной одежды, спортивной формы определенного образца, инвентаря, услуг по проезду, размещению и питанию спортсменов и тренеров», - пояснил парламентарий.
Пресс-служба Союза машиностроителей России