Авиация и власть

В Москве 23 марта авиапроизводители и эксплуатанты объединились для создания Стратегии кадрового обеспечения беспилотных авиационных систем и развития системы квалификаций в области разработки, производства и эксплуатации воздушного транспорта

В Москве 23 марта было подписано соглашение о сотрудничестве в области развития системы квалификаций между Советом по профессиональным квалификациям в авиастроении и Советом по профессиональным квалификациям воздушного транспорта.

Подписали Соглашение заместители председателей советов Любава Шепелева, директор по персоналу ПАО «ОАК», и Николай Валентинович Изосимов, командир учебно-лётного отряда, ПАО «Аэрофлот».

Советы по профессиональным квалификациям в рамках Указа Президента Российской Федерации №249 от 16.04.2014 года являются основными коллегиальными органами, регулирующими развитие систем квалификаций видов профессиональной деятельности и отраслей.

Сегодня для безопасности полетов и в целом развития авиационных перевозок критически важным является контроль состояния квалификаций, используемых на каждом из этапов жизненного цикла авиационной техники: разработка, производство, эксплуатация и утилизация. Все работники, вовлеченные в бизнес-процессы на этих этапах, должны быть носителями подтвержденных квалификаций. Советы по профессиональным квалификациям отвечают за качество квалификаций каждый по своим определенным видам профессиональной деятельности. Поэтому столь важно объединение Советов для совместной работы над развитием и непрерывным контролем качества квалификаций на каждом из этапов жизненного цикла как авиационной техники, так и квалификации: от разработки профессионального стандарта и выделения квалификации до мониторинга результатов независимой оценки квалификаций и рейтинга образовательных организаций.

Одним из ключевых механизмов контроля качества рынка квалификаций является в соответствии с Федеральным законом «О независимой оценке квалификаций» ФЗ№238 одноименная система, активно внедряющаяся в России с 2016 года советами по профессиональным квалификациям.

Авиастроители и эксплуатанты также договорились о совместном взаимодействии по реализации Перечня Поручений Президента Российской Федерации по развитию беспилотных авиационных систем от 30 декабря 2022 года, в которых уже обозначены механизмы национальной системы квалификаций, полномочия по развитию которых закреплены за Советами, это: и профстандарты, и квалификации и независимая оценка квалификаций. В рамках данных поручений Президента России Совет по профессиональным квалификациям воздушного транспорта открывает центры оценки квалификаций в субъектах России. Так, 16 марта этого года Советом был открыт первый в России центр оценки квалификаций в области эксплуатации беспилотных авиационных систем. Всего в России зарегистрировано более 70 000 беспилотных авиационных систем и их количество будет расти с каждым днем при содействии формируемого национального проекта по поручению Президента России. Дефицит кадров и несовершенство системы контроля качества квалификации специалистов для разработки, производства и эксплуатации беспилотных авиационных систем может стать главным препятствием формирования новой отрасли.

Стороны договорились о сотрудничестве по следующим направлениям:

• стимулирование работодателей, граждан, образовательных организаций, к применению профессиональных стандартов, иных квалификационных требований к работникам, квалификациям, компетенциям и проведению независимой оценки квалификаций;

• создание условий регулярного мониторинга качества квалификаций и прогнозирования кадровых потребностей в области авиастроения и эксплуатации воздушного транспорта и беспилотных авиационных систем;

• содействие образовательным организациям в приведении образовательных программ в соответствие с требованиями профессиональных стандартов;

• содействие в развитии материально-технической базы подготовки специалистов в области авиастроения и эксплуатации воздушного транспорта, в том числе, беспилотных авиационных систем;

• развитие системы независимой оценки квалификаций, как механизма контроля качества на всех этапах жизненного цикла авиационной техники;

• использование возможностей национальных проектов и государственных программ в решении кадровых задач авиастроения и эксплуатации воздушного транспорта, в том числе, в области беспилотных авиационных систем;

• содействие образовательным организациям и выпускникам учебных заведений в совмещении государственной итоговой аттестации с профессиональными экзаменами в центрах оценки квалификаций в соответствии с ФЗ «О независимой оценке квалификаций»;

• содействие в развитии системы подготовки и оценки квалификаций преподавательского состава.

Советы по профессиональным квалификациям наделены следующими полномочиями:

a) мониторинг рынка труда, обеспечение его потребностей в квалификациях и профессиональном образовании;

б) разработка и актуализация профессиональных стандартов и квалификационных требований;

в) организация независимой оценки квалификации по определенному виду профессиональной деятельности;

г) проведение экспертизы федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования, примерных основных профессиональных образовательных программ и их проектов, оценку их соответствия профессиональным стандартам, подготовку предложений по совершенствованию указанных стандартов профессионального образования и образовательных программ;

д) организация профессионально-общественной аккредитации основных профессиональных образовательных программ, основных программ профессионального обучения и (или) дополнительных профессиональных программ.

Совет по профессиональным квалификациям в авиастроении создан в 2016 г. на базе ОООР «Союз машиностроителей России». В состав Совета входят представители авиастроительных органищаций: ПАО «ОАК», АО «Вертолеты России», АО «КТРВ», АО «Технодинамика», АО «ОДК», а также Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, ОООР «Союз машиностроителей России», Российского профсоюза трудящихся авиационной промышленности, ФГУП «НИЦ «Институт имени Н.Е. Жуковского», ФАУ «ЦАГИ»,

ФГБОУ ВО «МАИ (НИУ)»

Совет по профессиональным квалификациям воздушного транспорта создан на базе АССОЦИАЦИИ «АВИАЦИОННЫЙ ПЕРСОНАЛ» в 2019 году и объединяет все ведущие авиакомпании и аэропорты страны, также в составе Совета представлены федеральные органы исполнительной власти: Минтранс России, Росавиация, Ространснадзор, а также профессиональные союзы и образовательные организации. Сайт Совета sovetvt.ru.

Источник: Совет по профессиональным квалификациям воздушного транспорта