В.М. Ламзутов. Форум в Минске

Итоги III Международного форума «Антиконтрафакт-2015» были оглашены на пресс-конференции, состоявшейся в каминном зале Центрального дома журналиста в Москве. Вёл её Председатель Союза журналистов России Всеволод Богданов. В пресс-конференции приняли участие: Асламбек Аслаханов, президент международной ассоциации «Антиконтрафакт»; Сергей Шурыгин, представитель Евразийской экономической комисси и Анастасия Расстригина, представитель Минпромторга России.

В Минске с 16 по 18 декабря 2015 года прошел III Международный форум «Антиконтрафакт-2015».

Его участники обсудили на двух пленарных и девяти секционных заседаниях проблемные вопросы в сферах таможенного, технического регулирования и сертификации, формирования кадрового потенциала, гармонизации законодательства государств-членов ЕАЭС.

Организатором форума выступили Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Международная ассоциация «Антиконтрафакт», при поддержке Евразийской экономической комиссии и Правительства Республики Беларусь.

В пленарном заседании, которое вел министр по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Тимур Сулейменов, также приняли участие руководитель Госстандарта Республики Беларусь Виктор Назаренко, заместитель государственного секретаря Союзного государства Алексей Кубрин, заместитель комитета Государственной думы РФ по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Татьяна Москалькова, первый заместитель министра промышленности и торговли РФ Глеб Никитин, заместитель руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) Алексей Кулешов и президент международной ассоциации «Антиконтрафакт» Асламбек Аслаханов.

Далее работа III-го Международного форума «Антиконтрафакт-2015» проходила в рамках 9 секций:

1. Таможенные методы защиты товарных рынков.

2. Защита и повышение качества контроля рынков.

3. Стратегия охраны и защиты интеллектуальной собственности в Евразийском экономическом союзе. Актуальные вопросы легализации параллельного импорта ЕАЭС.

4. Роль средств массовой информации в борьбе с незаконным оборотом промышленной продукции.

5. Формирование кадрового потенциала в сфере борьбы с незаконным оборотом промышленной продукции.

6. Средства и методы маркировки, создание систем прослеживания – путь противостояния незаконному обороту промышленной продукции.

7. Защита прав на результаты интеллектуальной деятельности.

8. Практика силовых структур в борьбе с незаконным оборотом промышленной продукции.

9. Незаконный оборот промышленной продукции на потребительском рынке.

На Итоговом пленарном заседании, осознавая необходимость борьбы с контрафактной и фальсифицированной продукции в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан и развития конкурентоспособности национальных экономик, участники III-го Международного форума «Антиконтрафакт-2015» отметили, что в условиях глобализации и объединения рыночного пространства проблема защиты национальных рынков от фальсифицированной и контрафактной продукции не может быть эффективно решена только средствами национального законодательства.

По мнению участников форума объединенный рынок требует:

• выработки единых подходов к понимаю контрафактной, фальсифицированной и небезопасной (опасной) продукции;
• гармонизации законодательной базы на территории стран-участников ЕАЭС;
• унификации мер по борьбе с контрафактной и фальсифицированной продукцией и их совершенствование в связи с распространением контрафактной и фальсифицированной продукции посредством сети Интернет;
• обеспечения эффективной координации контрольных и правоохранительных органов стран-членов ЕАЭС и проведения совместных мероприятий;
• внедрения механизмов прослеживаемости продукции на территории единого рынка;
• создания единых автоматизированных информационных систем о контрафактной и фальсифицированной продукции;
• усиления роли институтов гражданского общества и применения механизмов общественного контроля за оборотом контрафактной и фальсифицированной продукции;
• повышения этики предпринимательской деятельности с целью минимизации риска появления на едином рынке контрафактной и фальсифицированной продукции.

Учитывая наднациональный характер рынка фальсифицированной и контрафактной продукции, участники форума отметили необходимость создания рабочих групп, позволяющих оперативно решать возникающие вопросы между уполномоченными органами государственной власти государств-членов ЕАЭС.

Актуальными направлениями развития мер по борьбе с контрафактной и фальсифицированной продукцией, по мнению участники форума являются:

1. В таможенной сфере:

• расширение таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности;
• усиление роли таможенных органов в целях выявления и пресечения оборота контрафактной и фальсифицированной продукции;
• унификация таможенных проверок после выпуска товаров с целью защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности в рамках их компетенции;
• интенсификация сотрудничества таможенных органов с иными органами государственной власти целях осуществления эффективного таможенного контроля и пресечения ввоза в РФ контрафактных автокомпонентов, а также транспортных средств и автокомпонентов, не соответствующих требованиям безопасности.

2. В сфере контроля за рынком:

• унификация форм и методов контрольной деятельности органов государственной власти за надзором за рынком на территории ЕАЭС;
• создание эффективного механизма реализации положений Договора о Евразийском экономическом союзе в сфере технического регулирования;
• активное использование всего спектра средств технического регулирования в борьбе с фальсифицированной и небезопасной (опасной) продукцией;
• разграничение объема ответственности между производителем, продавцом и поставщиков при обращении продукции на рынке, не соответствующей обязательным требованиям;
• расширение сферы применения внезапных проверок;
• определение единых критериев риска при внедрении системы оценки рисков для целей государственного контроля на единой территории ЕАЭС;
• усиление ответственности экспертов/экспертных организаций за выдачу документов, необоснованно подтверждающих безопасность продукции, обращающейся на едином рынке;
• установление единых подходов в рамках ЕАЭС к основаниям и мерам ответственности за производство и продажу продукции, не соответствующей обязательным требованиям;
• обобщение правоприменительной практики в сфере контроля за оборотом контрафактной, фальсифицированной и небезопасной продукцией;
• создание «Дорожной карты в сфере контроля за рынком на территории ЕАЭС».

3. В сфере охраны и защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности:

• гармонизация законодательства государств-членов ЕАЭС в сфере защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности;
• установление единых правовых основ охраны товарных знаков и знаков обслуживания на территории ЕАЭС;
• проведение совместных мер, направленных на пресечение нарушения исключительных прав на едином рынке;
• развитие альтернативных методов урегулирования споров по вопросам нарушение прав на результаты интеллектуальной деятельности;
• расширение компетенции Суда Евразийского экономического союза за счет рассмотрения споров о защите прав на результаты интеллектуальной деятельности.

4. В сфере незаконного оборота промышленной продукции на потребительском рынке:

• развитие практики маркировки продукции в целях ее прослеживаемости;
• создание единых требований к маркировке в целях прослеживаемости и порядок обмена информацией между заинтересованными субъектами;
• расширение спектра применения процедуры уничтожения контрафактной и фальсифицированной продукции.

5. В сфере совершенствования работы правоохранительных органов:

• усиление координации деятельности правоохранительных органов государств-членов ЕАЭС;
• активизировать сотрудничество правоохранительных органов государств-членов ЕАЭС с Международной организацией уголовной полиции (Интерпол) в целях повышения уровня пресечения производства, перевозки и сбыта контрафактной и фальсифицированной продукции;
• введение механизма уничтожения контрафактной и фальсифицированной продукции за средств и сил лица, признанного виновным в установленном порядке;
• проработка единообразного подхода к определению способов распоряжения изъятым, конфискованным и иным обращенным в собственность государства контрафактной и фальсифицированной продукции: «уничтожение», «утилизация», «переработка» и «удаление отхода».

Форум завершил свою работу 18 декабря 2015 года гала-концертом лауреатов Международной музыкальной премии «БелБренд» 2015 «МУЗЫКАЛЬНЫЙ ОЛИМП» в Большом Концертном зале Белорусской Государственной Филармонии.

Фото автора,

(по материалам международной ассоциации «Антиконтрафакт»)