Г.Д. Аралов, обозреватель «КР», к.т.н. Безопасность - приоритет номер один

9-10 сентября в Красноармейске прошла научно-практическая конференция «Обеспечение промышленной и экологической безопасности взрывоопасных производств оборонно-промышленного комплекса» "ПРОМБЕЗОПАСНОСТЬ-2014».

Мероприятие, организаторами которого выступили Министерство промышленности и торговли РФ совместно с Ростехнадзором, Госкорпорацией «Ростех» при содействии Комитета Государственной Думы по промышленности, ГУ «РАРАН" и Союза машиностроителей России, открылось панельной дискуссией на базе ОАО "КНИИМ". Ее спикерами стали Первый зампред Думского Комитета по промышленности, Первый вице-президент СоюзМаш России Владимир Гутенев, Заместитель руководителя Ростехнадзора Борис Красных, Директор Департамента промышленности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии Министерства промышленности и торговли Константин Тарабрин, Заместитель руководителя Федерального медико-биологического агентства Владимир Романов, Генеральный директор ОАО "НПК "Техмаш" Сергей Русаков. Первый зампред Думского Комитета по промышленности, Первый вице-президент СоюзМаш России Владимир Гутенев во вступительном слове, прежде всего, поблагодарил министерства и ведомства за тесную совместную работу по подготовке конференции. Говоря об организации работ в области обеспечения промышленной безопасности пожаро- и взрывоопасных объектов промышленности боеприпасов и спецхимии, отметил, что подобные производства относятся к группе предприятий, требующих постоянного надзора и совершенствования технологий обеспечения безопасности. Сегодня в эту группу входят 122 организации, в том числе 77 промышленных предприятий, 27 НИИ и КБ, 4 полигона, 14 предприятий общего профиля, в производственном цикле которых есть особо опасные высоко рискованные операции. На взрывоопасных производствах боеприпасов и спецхимии в России трудится более 20 тысяч работников. При этом изношенность оборудования составляет 80%. Этим объясняется и достаточно большое количество аварийных и предаварийных ситуаций. "Это говорит о том, что на протяжении долгого времени отрасль находилась в чрезвычайно тяжелом положении и с точки зрения госзаказов, и с точки зрения финансирования НИРов и НИОКРов, и с точки зрения рентабельности. Сейчас это положение меняется. Мы видим, что пошли заказы, увеличиваются объемы финансирования научно-исследовательских работ. Тем не менее, еще масса проблем требует своего решения. Это и отсутствие квалифицированных кадров, и разработка нормативно-методической литературы".

Владимир Гутенев особо отметил, что в осеннюю парламентскую сессию депутаты рассмотрят чрезвычайно важный с точки зрения обеспечения промышленной безопасности "Закон о маркировке продукции". Вступление в силу этого документа должно существенно улучшить безопасность объектов, в том числе и за счет пресечения использования контрафактных изделий. Директор Департамента промышленности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии Министерства промышленности и торговли Константин Тарабрин в своем докладе подтвердил, что за 6 лет на производствах боеприпасов и спецхимии произошло 24 аварии, 36 предаварийных ситуации, пострадало 55 человек, из них 18 погибло. "Такая частота аварий существенно превышает допустимый уровень профессионального риска", - подчеркнул Тарабрин. Представитель Минпромторга России среди причин возникновения подобных ЧП назвал отсутствие профессионального контроля со стороны надзирающих органов, уменьшение числа профессионалов на производствах, недостаточный научно-технический анализ причин аварий, старение основных фондов, использование устаревшего оборудования, нарушение правил техники безопасности, большое количество ручных работ на особо опасных операциях. Генеральный директор ОАО «НПК «Техмаш» Сергей Русаков, в свою очередь, отметил, что на предприятиях концерна уже ведется комплекс работ, направленных на улучшение уровня промышленной безопасности. Так, на базе ОАО «КНИИМ» создан единый Центр мониторинга состояния промышленной безопасности ОПО, на базе ОАО «ЦНКБ» совместно с государственным университетом МАМИ организован Центр переподготовки работников и специалистов отрасли, ОАО «СоюзпромНИИпроект» и ОАО «ЦНКБ» разрабатывают новые правила устройства и безопасной эксплуатации производств, ОАО «ФНПЦ «НИИПХ» совершенствует современные эффективные средства индивидуальной защиты. К проблемным вопросам Русаков отнес продолжающееся строительство ранее запрещаемых гражданских и жилых объектов вблизи периметров заводов, отсутствие отраслевой Системы управления промышленной безопасностью, необходимость модернизации устаревших технологий и оборудования, ресурс работы которых истек еще 20 лет назад.

То, что в случае возникновения аварии или предаварийной ситуации ЧП будет оперативно ликвидировано, участники конференции убедились в рамках демонстрационной программы конференции. На базе ФКП "НИИ "Геодезия" отечественные предприятия продемонстрировали последние разработки в области пожаротушения. Были представлены быстродействующая автоматическая система пожаротушения "ПУРГА", комплекс систем пожаротушения на особо взрывопожароопасных объектах ОПК, робототехнический комплекс повышенной проходимости для обеспечения пожаротушения и проведения пожарно-спасательных операций в условиях радиационно-химического заражения и риска осколочно-фугасного поражения "КЕДР", мобильный комплекс для обеспечения функций управления робототехническими комплексами в зоне чрезвычайных ситуаций "АТАМАН" для ликвидации последствий техногенной чрезвычайной ситуации.

Большое впечатление произвела демонстрация мобильного комплекса пожаро- взрывопредотвращения «Ямал-201 НС». На глазах у присутствующих произошло эффектное распыление огнегасящей пены через самоходный лафетный ствол. Облако пены взвилось вверх и в считанные секунды накрыло большую площадь на расстояние около 100 м. Комплекс предназначен для предотвращения пожаров и взрывов на складах и базах взрывчатых веществ. Очень важно, что управление роботизированным лафетным стволом производится дистанционно, т.е. в любом случае люди не пострадают. Важно и то, что комплекс изготовлен полностью из отечественных комплектующих. Различные типы пенообразователей более 30 марок давно и успешно изготавливаются на ОАО «Ивхимпроим». Среди них синтетический углеводородный пенообразователь целевого назначения типа S для подготовки ВПП для аварийной по садки самолетов.

На заключительном пленарном заседании 10 се6нтября 2014 года было принято Решение научно-практической конференции, в котором, в частности, рекомендовалось просить Минпромторг России и ГК «Ростех»:

• в рамках ФЦП «Развитие ОПК на 2011-2015гг. и на период до 2020г.» продолжить постановку и проведение НИОКР, направленных на создание технологий и оборудования, обеспечивающих необходимый уровень промышленной безопасности и охраны труда;
• рассмотреть и представить в правительство РФ разработанный ведущими организациями и предприятиями отрасли проект новой редакции «Положения об установлении запретных зон и запретных районов при ОПО спецхимии» для его принятия;
• заключить соглашения между Ростехнадзором России, ГК «Ростех» и Минпромторгом России о взаимодействии в области промышленной безопасности на взрывоопасных производственных объектах оборонно-промышленного комплекса при изготовлении, испытаниях, перевозке, хранении, утилизации и уничтожении боеприпасов, ракет и ВВ;

• обратиться в Минтранс России по скорейшему принятию приказов, определяющих порядок осуществления им функций компетентного органа в области перевозки опасных грузов класса 1 (ВМ и изделий с ними) автомобильным транспортом;

В заключение участники конференции выразили благодарность руководству Мнпромторга России, ГК «Ростех», ОАО «КНИИМ» и ФКП

«НИИ «Геодезия» за высокий уровень организации конференции и проведения всех ее мероприятий.